京市監(jiān)發(fā)〔2020〕157號

 

市市場監(jiān)管執(zhí)法總隊，各區(qū)局，經(jīng)開區(qū)商務(wù)金融局、行政審批局、綜合執(zhí)法局，燕山分局，機場分局,市局機關(guān)各處室，各事業(yè)單位，各協(xié)會、學(xué)會：

 

為優(yōu)化營商環(huán)境，保護市場主體，維護群眾合法權(quán)益，結(jié)合《北京市市場監(jiān)督管理局落實<市場監(jiān)管總局關(guān)于撤銷冒用他人身份信息取得公司登記的指導(dǎo)意見>的通知》（京市監(jiān)發(fā)〔2019〕123號），現(xiàn)就進一步做好撤銷冒用他人身份信息取得公司登記相關(guān)工作通知如下：

 

一、根據(jù)不同情形作出撤銷決定并對社會公示

 

（一）登記機關(guān)認(rèn)定公司在設(shè)立登記中存在冒名登記事實的，根據(jù)不同情形，依據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》分別作出如下撤銷決定：

 

1.被冒用人身份僅涉及公司部分股東，或者董事、監(jiān)事或高級管理人員的，本著妥善解決個人身份被冒用的原則，登記機關(guān)可以作出部分撤銷登記（備案）的決定，單獨撤銷虛假的登記（備案）事項；

 

2.登記機關(guān)認(rèn)為應(yīng)撤銷設(shè)立登記的，按照《市場監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定》并參照《北京市市場監(jiān)督管理局重大行政執(zhí)法決定法制審核暫行規(guī)定》執(zhí)行，經(jīng)審慎研究后作出撤銷設(shè)立登記的決定。

 

（二）作出撤銷決定后，按照以下分工做好信息調(diào)整及公示工作：

 

1.部分撤銷登記（備案）的，登記機關(guān)在登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)中對被冒用人增加"已撤銷"標(biāo)識，并通過北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)（以下簡稱"信用網(wǎng)"）向社會公示。

 

2.撤銷設(shè)立登記的，登記機關(guān)在登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)標(biāo)注"撤銷"狀態(tài)，并通過信用網(wǎng)向社會公示公司名稱、成立日期、被撤銷登記日期和原因、作出撤銷決定的登記機關(guān)等基本信息，其他登記信息不再對社會公示。

 

（三）市場一處負責(zé)組織、協(xié)調(diào)各部門做好冒名登記撤銷工作，召集有關(guān)部門研究、會商疑難問題;推送辦理撤銷冒名登記的相關(guān)信息。注冊處負責(zé)指導(dǎo)做好登記（備案）相關(guān)信息的調(diào)整，協(xié)助解除被冒用人的相關(guān)任職限制。信用處負責(zé)北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)相關(guān)功能升級改造，按照總局要求落實公示工作，確保準(zhǔn)確對外公示撤銷登記（備案）信息。信息中心負責(zé)為數(shù)據(jù)推送提供技術(shù)支持，協(xié)調(diào)解決相關(guān)技術(shù)問題。

 

二、加強登管銜接

 

（一）在受理冒名登記后、作出是否撤銷決定前，承辦部門應(yīng)將公司涉嫌冒名登記情況告知登記注冊部門；在此期間公司申請辦理登記業(yè)務(wù)的，登記機關(guān)對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實。

 

（二）發(fā)現(xiàn)涉事公司通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法取得聯(lián)系的，依據(jù)《北京市市場監(jiān)督管理局關(guān)于落實<北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例>進一步加強經(jīng)營異常名錄規(guī)范管理工作的通知》（京市監(jiān)發(fā)〔2020〕89號）相關(guān)要求開展監(jiān)管。

 

（三）被冒用人已通過實名驗證并進行業(yè)務(wù)確認(rèn)的，原則上不予撤銷登記（備案）；被冒用人對實名驗證和業(yè)務(wù)確認(rèn)持有疑義的，登記機關(guān)經(jīng)核實后根據(jù)情況，可以撤銷登記（備案）；發(fā)現(xiàn)登記（備案）時提交偽造、變造的證件、印章或盜用的身份證件等涉嫌犯罪的，依法移送公安機關(guān)。承辦部門可以調(diào)取實名驗證、業(yè)務(wù)確認(rèn)、在線簽字等相關(guān)電子檔案和數(shù)據(jù)資料作為證據(jù)，登記注冊、檔案管理等部門按照相關(guān)取證要求予以協(xié)助配合。

 

三、做好撤銷后續(xù)相關(guān)監(jiān)管工作

 

（一）撤銷冒名登記屬于對違法行為的糾正，不屬于行政處罰。撤銷登記后要進一步加強日常監(jiān)管與行政執(zhí)法工作銜接，規(guī)范主體經(jīng)營行為。對于部分撤銷登記（備案）事項且可以取得聯(lián)系的公司，承辦部門應(yīng)責(zé)令公司限期重新辦理有關(guān)登記（備案），辦理期限原則上不得超過30天；逾期未辦理的，可將情況轉(zhuǎn)交相關(guān)執(zhí)法部門，按照行政處罰程序，依據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》第六十八條第一款或第二款的規(guī)定處罰。

 

（二）撤銷登記（備案）后，利害關(guān)系人依據(jù)人民法院的生效判決、裁定對撤銷決定提出異議，或者有新的證據(jù)證明被冒用人對該次登記（備案）知情或事后曾予追認(rèn)，經(jīng)核查屬實的，可以撤銷原撤銷決定，恢復(fù)原登記（備案）狀態(tài)并對社會公示。

 

四、其他事項

 

撤銷冒用他人身份信息取得其他類型市場主體的設(shè)立、變更、注銷登記及備案等有關(guān)工作，參照本通知執(zhí)行。遇到疑難問題，及時組織相關(guān)部門會商。法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的，相關(guān)工作要求適時做出相應(yīng)調(diào)整。

 

 

 

                              北京市市場監(jiān)督管理局

 

                            2020年12月31日