避稅違法嗎?如何合理避稅?避稅方法有哪些?

2021-06-21 02:19:23
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一 什么是避稅
避稅一般是指納稅人利用稅法上的疏漏或稅法規(guī)定的優(yōu)惠辦法,作適當(dāng)?shù)呢攧?wù)安排或稅收籌劃,在不違反稅法規(guī)定的前提下,達到減輕稅負(fù)的目的。避稅通常是籌劃計劃中的交易以便得到一種特殊的稅收待遇。進一步說,避稅建立在與一項交易的納稅處理有關(guān)的、公開的相關(guān)事實的基礎(chǔ)上。
二 避稅違法嗎
避稅的構(gòu)成要件是:
(1)納稅義務(wù)尚未產(chǎn)生;
(2)通過不為法律所明確禁止的方式對其交易進行系統(tǒng)安排;
(3)導(dǎo)致納稅義務(wù)不產(chǎn)生或者減輕、遞延納稅義務(wù)。
企業(yè)既然有訂立最有利的契約以達到追求其商業(yè)利益的權(quán)利,則同樣也有選擇某種法律行為方式以達成最低稅負(fù)的權(quán)利,避稅就是企業(yè)通過選擇稅收法律法規(guī)行為方式以實現(xiàn)最低稅負(fù)的權(quán)利。由于避稅是納稅人在不違法的前提下,利用稅法漏洞和缺陷注71來規(guī)避或減輕稅收負(fù)擔(dān),各國對避稅行為并沒有規(guī)定法律責(zé)任,大多采取對納稅人進行強制調(diào)整、要求納稅人補繳稅款的反避稅措施。
避稅實質(zhì)上是納稅人對稅法的一種規(guī)避行為。既然稅收是加之于納稅人的一種負(fù)擔(dān),從經(jīng)濟理性的角度分析,納稅人總是希望避免或減輕稅收對其的影響,因此,稅收規(guī)避在所難免,避稅實質(zhì)上就是對稅法的一種規(guī)避行為。稅收規(guī)避不同于稅收節(jié)省(節(jié)稅),它不符合稅收立法意圖,但也不同于稅收逃避(逃稅),它采取的是公開合法或不違法的方式,其法律形式是真實有效的。
三 如何合理避稅 (避稅的基本方法)
避稅籌劃的基本方法(技術(shù))是納稅人在現(xiàn)行稅法框架下,為降低稅負(fù)而采用的某些手段和技巧。
主要是從縮小稅基、降低稅率兩方面進行籌劃,其基本方法有:
(一) 回避稅收管轄權(quán)
凡主權(quán)獨立國家都有其稅收管轄權(quán),即對本國居民、非本國居民,僅就其發(fā)生或來源于該國境內(nèi)的收入征稅,或者行使收入來源地管轄權(quán)與居民收入管轄權(quán),即除了對非本國居民僅就其來源或發(fā)生于該國境內(nèi)的收入征稅外,對本國居民來源于境內(nèi)、境外的收入均要征稅。前者的法律依據(jù)是涉稅事項的發(fā)生地,后者則是納稅人的"身份"。因此,跨國經(jīng)營企業(yè)可以通過對生產(chǎn)經(jīng)營活動和居留時限的安排,回避稅收管轄。這種避稅原理亦稱稅境流動(移動)法,具體包括納稅人(企業(yè))的流動、納稅對象(資財)的流動以及兩者兼有的流動或不流動。
(二) 價格轉(zhuǎn)讓(或分?jǐn)?法
價格轉(zhuǎn)讓亦稱轉(zhuǎn)讓價格、轉(zhuǎn)移定價等。它是指兩個或兩個以上有經(jīng)濟利益聯(lián)系的經(jīng)濟實體(關(guān)聯(lián)企業(yè))為共同獲取更多利潤和更多地滿足經(jīng)濟利益的需要,以內(nèi)部價格進行的銷售(轉(zhuǎn)讓)活動,這是避稅實踐中最基本的方法。內(nèi)部價格即轉(zhuǎn)讓定價,是關(guān)聯(lián)各方之間在交易往來中人為確定的價格。
企業(yè)之間的經(jīng)濟往來有兩種情況:一是沒有經(jīng)濟利益聯(lián)系的企業(yè)之間的經(jīng)濟往來;二是有經(jīng)濟利益聯(lián)系的企業(yè)之間的經(jīng)濟往來。前者在交易往來中不易在價格方面做文章(一般由市場供求關(guān)系決定其價格);而后者之間經(jīng)常發(fā)生的大量交易往來,如商品購銷、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資金借貸和勞務(wù)供應(yīng)等,為保證集團(公司)的整體利潤最大化,不是以公允價格的約當(dāng)值作為轉(zhuǎn)移價格,可能會選擇人為價格作為轉(zhuǎn)移價格,即造成價格扭曲現(xiàn)象。
這種價格一般稱為非正常交易價格、非競爭價格或非獨立企業(yè)價格,而局外人很難獲得這種定價的全部真實資料。價格轉(zhuǎn)讓法一般都是在后者之間的業(yè)務(wù)往來中采用。OEDC的《轉(zhuǎn)讓定價指南》明確:"轉(zhuǎn)讓定價對納稅人和稅務(wù)部門均具有重要意義,因為它們在很大程度上決定了在不同稅制國家中各關(guān)聯(lián)企業(yè)的收入、支出以及應(yīng)納稅利潤。"在不同情況下采用轉(zhuǎn)讓定價法,可以實現(xiàn)特定目的、發(fā)揮特定作用。不論是集團公司還是非集團公司,只要它們之間有經(jīng)濟利益關(guān)系,并且是非單一利潤中心,也就是說,它們之間有互補性、合法性,既保持獨立又進行聯(lián)合,就能以轉(zhuǎn)讓定價方式進行避稅。
(三) 融資(籌資)法
在政府的反避稅法規(guī)中,納稅人利用融資(籌資)法進行的避稅稱為資本弱化。它是通過提高債權(quán)性融資比重、降低權(quán)益性融資比重,使資本結(jié)構(gòu)中債務(wù)融資比重大大超過股權(quán)融資比重,從而達到增加稅前扣除的避稅方法。企業(yè)向關(guān)聯(lián)企業(yè)或非關(guān)聯(lián)企業(yè)進行債務(wù)融資,其所支付的利息一般可在稅前扣除,這樣就會減少應(yīng)納稅所得額;如果是權(quán)益融資,其分配的股息、紅利就不能在稅前扣除,無法沖減其應(yīng)納稅所得額。如果關(guān)聯(lián)企業(yè)適用的所得稅稅率較高,跨國公司為了國際避稅,希望關(guān)聯(lián)企業(yè)盡可能少申報應(yīng)稅利潤,這時跨國公司向關(guān)聯(lián)企業(yè)提供借款就會比以股權(quán)資本投資的方式為其提供資金更為有利。
(四)利用信托方式轉(zhuǎn)移財產(chǎn)
信托即信任委托,是指財產(chǎn)所有人將財產(chǎn)委托給自己信任的人或機構(gòu)代為管理的一種法律行為。不同法系國家對信托的認(rèn)知存在明顯差別。英美法系國家一般將信托關(guān)系視為一種法律關(guān)系,委托人把自己的財產(chǎn)委托給信托機構(gòu)(受托人)管理,這時,信托就在法律上切斷了委托人與其財產(chǎn)之間的所有權(quán)鏈條,而大陸法系國家一般不將信托視為一種法律關(guān)系,只是將其作為委托人與受托人之間的一種合同關(guān)系。
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